第一条 为进一步标准中小先生学籍治理,晋升学籍治理标准化、迷信化、数字化程度,建立高品质学籍治理系统,保证适龄儿童少年受教导权力,依据《中华国民共跟国教导法》《中华国民共跟国任务教导法》等执法法例,制订本措施。
第二条 本措施所称中小先生是指在全部由当局、企业奇迹构造、社会集团、其余社会构造及国民团体依法举行的小学、初中、一般高中、特别教导黉舍、专门黉舍就读的先生。
第三条 学籍是先生在黉舍就读的身份标识,凡在依法依规设破黉舍就读的先生均须树立学籍。学籍信息包含基本学籍信息与非基本学籍信息。基本学籍信息由国务院教导行政部分同一断定,重要包含先生的住民身份信息、先生的在校身份信息以及其余须要信息。非基本学籍信息由各省级教导行政部分同一断定并报国务院教导行政部分存案。
第四条 学籍治理是依据有关划定对先生退学资历、在校进修情形及结业资历等停止的记载、核实、处置。学籍治理包含传统前言治理与数字化治理两种方法。学籍治理以数字化治理方法为主,在特别情形下可应用传统前言治理方法。
第五条 学籍治理履行省级兼顾、分级担任、黉舍实行的治理体系。
国务院教导行政部分微观领导各地先生学籍治理任务,担任构造建立与完美国度中小先生学籍信息治理体系(以下简称国度学籍体系)并推动学籍治理挪动真个建立。担任各省(区、市)中小先生非基本学籍信息的互联互通,对跨省就读停止监视、检讨与和谐。
省级教导行政部分兼顾本行政地区内先生学籍治理任务,制订本省(区、市)学籍治理实行细则,基于本省(区、市)学籍信息数据库发展相干学籍治理营业。领导、监视、检讨本行政地区内各地跟黉舍先生学籍治理任务,担任其直管黉舍的学籍治理任务。
地市级教导行政部分担任领导、催促县级教导行政部分当真落实国度跟本省(区、市)对于先生学籍治理的各项划定跟请求,担任其直管黉舍的学籍治理任务。
县级教导行政部分详细担任本行政地区内的黉舍先生学籍治理任务,领导催促黉舍做勤学生学籍的一样平常治理任务。
黉舍担任学籍信息网络、汇总、校验、上报,实时操持各项学籍营业,确保信息实在、正确、完全。共同下级学籍治理部分做勤学籍治理相干任务,领导辅助家长检查与更新先生学籍信息。
先生基本学籍信息的收罗与治理经由过程国度学籍体系,非基本学籍信息由各省(区、市)停止治理保护。各级教导行政部分跟黉舍应答所收罗跟治理学籍信息的数据保险担任。
第二章 学籍树立与更新
第六条 先生首次操持退学注册手续后,黉舍应凭先生无效身份证件为其收罗录退学籍信息,并在2个月内树立学籍档案。
学籍档案内容包含学籍信息及相干资料,情势有电子档案跟纸质档案两种。非特别情形,准则上不新设破纸质学籍档案。确需纸质学籍档案的,可由学籍治理员参照电子档案格局打印相干纸质资料,并由应用部分妥当保存。
第七条 黉舍应在先生每学期开学报到跟先生转学后实时更新学籍档案。畸形进级的先生基本学籍信息由国度学籍体系主动更新。先生升学、转学或产生其余变化的基本学籍信息,准则上在1个月内由黉舍实现更新。
第八条 学籍号由国度学籍体系依照有关规矩主动天生并调配,一人一号,毕生稳定。
第九条 黉舍不得应用虚伪信息给先生树立学籍,不得反复树立学籍。下级学籍治理部分与黉舍应实时核实先生学籍信息,处置与处理成绩学籍。
第十条 取得外地退学资历的境外先生(含港澳台、外籍先生)或中国住民的外籍后代应持无效身份证件到所接受黉舍注销信息、操持退学并注册学籍。
高中阶段中外配合办学名目的先生注册学籍,由地市级教导行政部分确认,由省级教导行政部分担任羁系其学籍治理状态。
若有特别情形,由黉舍或县级教导行政部分向地市级教导行政部分阐明情形并停止操持。
第十一条 凡年满六周岁的儿童,其怙恃或许其余法定监护人应该送其退学接收并实现任务教导;前提不具有的地域的儿童,能够推迟到七周岁。对适龄退学儿童须要延缓退学(以下简称缓学)的,应出具相干资料到户籍地点地教导行政部分考核经由过程后操持缓学手续。缓学限期个别为一学年,缓学期满仍不克不及就学的,应从新提出请求,缓学先生暂缓注册学籍。
对进入专门黉舍的先生,学籍保存在原地点黉舍。先生从专门黉舍前往原黉舍持续接收一般教导的,由就读黉舍及其主管束育行政部分断定响应的就读年级,并实时更新学籍。
对需随班就读跟一般黉舍送教上门效劳的特别教导先生,应出具残疾物证或县级以上病院、相干判定单元出具的相干资料明白其特别先生身份,黉舍依照残疾种别跟品级停止分类治理,供给特别教导跟帮扶。
对重大残疾而不克不及到校就学的特别儿童,应由外地教导行政部分兼顾部署的黉舍按法定的退学年纪注册学籍,供给送教上门效劳。
第三章 学籍变化治理
第十二条 学籍治理履行“一人一籍、籍随人走”轨制,各学段各种学籍变化的详细前提跟请求由省级教导行政部分依据国度执法法例跟外地现实兼顾制订。
黉舍兼并的,先生学籍档案移交到兼并后的黉舍治理。
黉舍打消的,先生学籍档案移交到主管束育行政部分或其指定的单元治理。
第十三条 学籍信息变化应依据学籍信息种别,在天下学籍体系停止实时更新。学籍治理部分应实时对先生学籍变化信息停止批准。
先生怙恃或其余法定监护人经由过程挪动端在国度学籍体系中更新先生基本学籍信息的,应由黉舍考核确认后实现信息变化,须要时需报下级学籍治理部分批准并将有关资料纳入先生学籍档案。
第十四条 先生升学时,各方应根据招生政策、招生存划,以及先生现实报到情形,在天下学籍体系实现学籍转接。升退学校应实时接受学籍档案,并按请求做好档案内容的弥补与更新任务。
适度摊开特别教导先生学籍变化权限,由其地点校委托残疾人教导专家委员会停止评价,根据评价成果断定先生能否进级就读或结业、升学,情形特别的能够容许其升级就读,并在学籍体系中实现注销,交由下级学籍治理部分审批。
第十五条 先生转学时,转退学校应经由过程国度学籍体系启动学籍转接办续,转出黉舍及两边黉舍下级学籍治理部分予以查究。转入、转出黉舍跟两边黉舍下级学籍治理部分应分辨在10个任务日内实现先生学籍转接的查究任务。转出黉舍须对电子学籍档案备份保存,同时保存须要的纸质学籍档案复印件。纸质学籍档案复印件治理的详细措施由省级教导行政部分制订。
进一步简化跨省转学资料,实现跨省转学“一网通办”。
健全由先生怙恃或其余法定监护人经由过程挪动端查问学籍信息状况、转学进度机制。
第十六条 先生复学由怙恃或其余法定监护人提出请求,黉舍确认后报下级学籍治理部分批准。休学时,黉舍应实时操持相干手续。请求复学的限期不超越1年,复学期满后确需持续复学的,应从新请求操持。
先生复学时期黉舍应为其保存学籍,休休学的详细措施由省级教导行政部分制订。
第十七条 县级教导行政部分跟黉舍须依照控辍保学任务请求,依据国度学籍体系标志或相干部分反应的成绩线索发展成绩排查与停学劝返休学任务,静态跟踪处置控辍保学台账。
第十八条 任务教导阶段先生不予操持退学手续。一般高中先生退学,由怙恃或其余法定监护人提出请求,黉舍确认后报下级学籍治理部分存案。学籍登记的详细措施由省级教导行政部分制订。
第十九条 先生结业、毕业、肄业后,需在国度学籍体系保存相干信息记载。由黉舍主管束育行政部分担任为先生供给响应证书。省级教导行政部分应制订打算,逐渐推广应用电子证书,电子证书可与纸质证书同时应用,存在等同效率。
第二十条 先生到境外就读的,应该凭无效证件到学籍地点黉舍操持相干手续,黉舍将学籍档案转入下级学籍治理部分。回到境内后仍需接收基本教导的,应凭响应进修记载进入对应年级就读。接受先生的详细措施由省级教导行政部分制订。黉舍应接续学籍档案,并将先生出境进修阅历在学籍信息中标志。
第二十一条 先生逝世亡,黉舍应凭相干资料在60个任务日内经由过程国度学籍体系报下级学籍治理部分登记其学籍。
第四章 保证办法
第二十二条 各地教导行政部分跟黉舍应一直增强学籍治理机制建立,为学籍治理供给须要保证前提,按需装备学籍治理员。学籍治理员优先选聘任务义务心强并有较强信息技巧才能的职员担负。教养点的学籍治理可由核心校承当。
各地教导行政部分应设破学籍治理员存案轨制,黉舍与教导行政部分学籍治理员的基础信息须报奉上级教导行政部分存案,并在国度学籍体系中实时停止注销跟更新。
各地应该联合现实情形,公道审定学籍治理职员任务量并将其归入绩效人为调配计划中,在等同前提下应优先斟酌学籍治理职员的职称评定、评优升级等,采用踊跃无效措施保证学籍治理步队的稳固性。
各地教导行政部分担任增强学籍治理步队专业化建立,领导所统领单元按期发展学籍治理培训任务。学籍治理员应严厉履行先培训后上岗轨制。
第二十三条 国度学籍体系采取会合建立安排,中心、省、市、县、黉舍五级利用形式。国务院教导行政部分担任增强天下学籍体系的功效计划跟用户休会改良,为收罗跟治理先生全周期、全进程学籍数据与实时监视学籍异样情形供给技巧保证。各地领有本地区学籍数据的治理与应用权。
各地教导行政部分需树立学籍保险治理的预警机制。
第二十四条 各地教导行政部分跟黉舍均须树立严厉的学籍治理任务保险轨制。按期变动学籍治理体系账号暗码、半年以上未应用的账号予以封存。各级治理职员应严厉遵照数据应用规矩,谨防学籍数据泄漏。
除执法法例有明白划定或经县级以上国民当局同意的,任何先生学籍信息不得向外供给。向外供给的先生学籍信息应依法依规停止脱敏或匿名化处置。取得应用同意后,应在请求应用范畴内依法应用学籍信息,谨防学籍信息滥用。若形成信息泄漏与违规应用的,按照“谁同意、谁担任”的准则对相干涉事职员依法停止处置。
推动基于先生基本学籍信息的“先生可托教导数字身份”建立与利用,在差别利用体系间实现先生教导身份信息的可托辨认与保险共享,谨防其余利用体系违规收罗先生信息,谨防学籍数据经由过程其余利用体系发生泄漏。
第二十五条 黉舍应该至少每学期批准一次先生学籍,确保人籍分歧、学籍变化手续齐备、先生基本学籍信息跟学籍变化信息正确。严正、实时处置检讨中发明的人籍分别、空挂学籍等成绩。
第二十六条 教导行政部分违背本措施的划定,由下级教导行政部分责令矫正;情节重大的,对直接担任的主管职员跟其余直接义务职员依法处置。
黉舍违背本措施的划定,有下列情况之一的,由其主管束育行政部分责令矫正;情节重大的,依法查究校长、黉舍法人跟相干职员义务:一是不为合规接受先生树立学籍档案的;二是以虚伪信息树立学籍或学籍档案的;三是不迭时把学籍变化信息归入学籍档案的;四是不迭时讲演任务教导阶段先生停学情形的;五是不为合规接受先生操持转学手续的;六是不按划定为先生转接学籍档案的;七是泄漏或合法应用先生学籍信息的;八是除上述行动外疏于学籍治理形成重大成绩的;九是违背本措施划定的其余行动。
第五章 附则
第二十七条 海内中国粹校、在港澳地域举行的边疆课程黉舍为先生注册学籍,由国度学籍体系单列治理学籍信息,学籍治理划定另行制订。
第二十八条 高中阶段黉舍举行职普融通类名目的,依据本省(区、市)职普融通教导有关划定发展学籍治理。
第二十九条 省级教导行政部分依据本措施制订完美实行细则。
第三十条 本措施自印发之日起实施。2013年8月11日印发的《中小先生学籍治理措施》(教基一〔2013〕7号)同时废除。 【编纂:刘阳禾】
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